Mediante el Real Decreto de 23 de noviembre de 1920 [1] el Estado asumió con cargo a su presupuesto las construcciones escolares. Los ayuntamientos debían proporcionar el solar y dotar de agua y alcantarillado al edificio. Además corría a costa de éstos los materiales de construcción y, una vez finalizadas las obras y entregado el edificio, la conservación y el mantenimiento del mismo. Se construyeron dos tipos de escuelas, graduadas y unitarias. En las escuelas graduadas los alumnos se agrupaban en clases diferentes mientras que en las escuelas unitarias todos los alumnos, independientemente de su nivel, estaban en la misma clase (Galera Pérez, 2018) [2].
El artículo 7 del Real Decreto de 23 de noviembre de 1920 estableció la Oficina Técnica de Construcciones Escolares, dependiente de la Dirección de la Primera Enseñanza, cuyas funciones eran:
- la
ejecución de los proyectos de escuelas construidas directamente por el
Estado;
- el examen e informe de cuantos edificios y locales se dedicaran a establecimientos de enseñanza primaria; y,
- la inspección de todos los edificios construidos o subvencionados por el Estado.
Las Escuelas Graduadas de Alozaina
En 1929 el Ministerio de Instrucción Pública aprobó la construcción de las Escuelas Graduadas de Alozaina (imagen 1) por un presupuesto de contrata de 190.848,37 pesetas. El autor del proyecto fue el arquitecto Pedro Sánchez Sepúlveda, de la Oficina Técnica de Construcciones Escolares. El edificio daba cabida a dos escuelas, una para niños y otra para niñas. Cada escuela graduada disponía de tres secciones (Gaceta de Madrid, 1929) [4].
Imagen 1
El edificio de las escuelas graduadas se construyó por el sistema de
contrata. Los gastos de construcción, 143.136,28 pesetas, según presupuesto del proyecto, correspondieron al Estado a través del Ministerio de Instrucción
Pública y Bellas Artes, a sus presupuestos de 1929, 1930 y 1931 (40.000 pesetas a 1929; 50.000 a 1930 y 53.136,28 a 1931). Los materiales de construcción valorados en el proyecto en 47.500 pesetas (piedra
para mampostería, arena, ladrillo, tejas y cal) los abonó el Ayuntamiento de Alozaina (Gaceta de Madrid, 1929).
La adjudicación mediante subasta de las obras por 156.018,54 pesetas correspondió a D. José
Amigó López (domiciliado en la calle de Arturo Reyes, número 3,
Melilla). La baja sobre el presupuesto del proyecto fue del 18,25
por 100, unas 34.829,83 pesetas (Gaceta de Madrid, 1930) [5]. Las obras se recepcionaron correctamente y en 1935 se devolvió la fianza al constructor [6].
Posteriormente, en 1941, fue aprobado un proyecto de obras de reparación redactado por el arquitecto Juan Jáuregui por un importe de 37.707,43 pesetas. Las obras de reparación del Grupo Escolar fueron las siguientes: levantado de cubierta, establecimiento de techo raso, bajo cubierta, retirada de escombros, sustitución de aparatos higiénicos, colocación de cristales, establecimiento alrededor del edificio y en el campo escolar de los acerados que permitan la circulación de los niños y otros varios [7].
En 1942 se aprobó un proyecto adicional de terminación de las obras en el Grupo Escolar, de nuevo del arquitecto Juan Jáuregui Briales, por un presupuesto total de 39.256 pesetas. Las obras consistieron en albáñilería, canteria, carpintería, cerrajería y varios [8].
Pedro Sánchez Sepúlveda
El arquitecto que da nombre al colegio de Alozaina se tituló en 1920 en la Escuela de Arquitectura de Madrid.
Sánchez Sepúlveda ejerció su profesión al servicio de la Administración Pública (Oficina Técnica de Construcciones Escolares de la Dirección General de Primera Enseñanza, Guardia Civil, Servicio de Defensa del Patrimonio Artístico Nacional y Dirección General de Regiones Devastadas [9]) y además realizó proyectos por encargo.
Como arquitecto de la Oficina Técnica de Construcciones Escolares proyectó escuelas por toda España. Algunos ejemplos de su labor como proyectista son:
- 1923.- Escuelas de Tembleque (Toledo) y Liria (Valencia) [10]
- 1924/25.- Escuela de El Álamo (Madrid) [11].
- 1926.- Grupo escolar de Castronuño (Valladolid) [12].
- 1929.- Escuelas Graduadas de Alozaina (Málaga), Escuela Normal de Maestras de Toledo [13] y Escuelas en Mérida (Badajoz) [14].
- 1931.- Escuelas Graduadas en Elche [15].
- 1933.- Escuelas Graduadas del municipio gallego de Bande (Orense) [9].
- 1934.- Escuela de Santa María (Madrid) [16].
- 1935.- Escuelas Unitarias de San Martín de Veri (Huesca), Rocafort de Vallbona (Lleida) y San Juste (Huesca) [17].
- 1939/40.- Escuela de Marcelo Usera (Madrid) [18].
- 1940/43 .- Escuela de Jorge Manrique (Madrid) [18].
"En la Gaceta del 31 de octubre se ha publicado una orden del Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes relativa al empleo de las cubiertas de uralita y, en general, a las de filtro-cemento, por la que se anula la dictada el 10 de junio último prohibiendo el empleo de dichos materiales en los edificios escolares" [19].
También ejerció su profesión en el ámbito privado, como ya se ha comentado con anterioridad, además de trabajar para la Administración Pública. En Málaga hay un edificio proyectado por Sánchez Sepúlveda y construído en 1923. Está situado en la calle Barroso nº 4, esquina a Blasco de Garay. Gamboa (2012), en su tesis doctoral sobre la arquitectura y el urbanismo de Málaga en el primer tercio del siglo XX [21], lo describe de estilo regionalista (ver Imagen 2).
Imagen 2
Imagen 2: Fuente Mª Dolores Gamboa Fernández (2012). Arquitectura y urbanismo de Málaga en el primer tercio del siglo XX. Tesis doctoral de la Universidad de Málaga.
Del mismo edificio aparece una imagen en "Málaga 1925" (Zaragüeta y Enfedaque, 1925). En su página 74 leemos "elegante y sólido edificio, estilo español antiguo, con fachadas a calles Barroso, Blasco Garay y Simonet, propiedad de D. Emilio Pascual, obra ejecutada bajo la dirección del Arquitecto don Pedro Sánchez Sepúlveda y el maestro de obras Don Pedro Benitez" [22] (ver Imagen 3).
Imagen 3
Imagen 3: "Málaga 1925" (Calendario - Bellezas - Procesiones - Edificación - Literatura - Amenidades - Industria - Comercio - Navegación), página 74. Según Zaragüeta y Enfedaque "no es el álbum «MÁLAGA 1925», un prospecto de anuncios más o menos lujoso; queremos que sea un libro de propaganda de esta Ciudad, ...".
Bibliografía y notas
[1] Gaceta de Madrid, 28 de noviembre de 1920, núm. 333. Real Decreto. Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes Vicente Cabeza de Vaca y Fernández de Córdoba.
[2] Antonio David Galera Pérez (2018). Escuela pública durante la I Restauración (1875-1931): Aspectos administrativos y curriculares. http:// revista.muesca.es. ISSN 1989-5909 | Cabás nº19 junio 2018, págs. 17-42. "El sistema de graduación de la enseñanza consiste, como es sabido, en la agrupación de los escolares por criterios de edad, o de nivel de conocimientos, para obtener grupos (secciones, según la terminología de la época) más homogéneos, a los cuales pudiera el maestro o maestra dedicar una mejor atención didáctica. Su corolario es la organización de escuelas con varias aulas, cada una ocupada por un grupo o sección y a cargo de un maestro o maestra, escuelas a las que se denomina “graduadas”, para distinguirlas de aquéllas en las que todos los grados están en la misma aula (escuelas “unitarias”)."
[3] Purificación Lahoz Abad (1993-1994). Los modelos escolares de la
Oficina Técnica para la Construcción de Escuelas. Historia de la
Educación, vol XII-XIII, pp. 121-148. "La
plantilla para el ejercicio de estas funciones, fijada en la Ley de
Presupuestos Generales, esta compuesta por un arquitecto jefe, cinco
arquitectos con carácter proyectista y los delineantes, taquígrafos y
mecanógrafos necesarios para las labores auxiliares. El personal de
la citada plantilla sería inamovible, una vez nombrados los cargos, lo
que proporcionaba carácter de continuidad a los programas proyectados, a
pesar de los cambios de gobiernos que se fueron sucediendo. A las
órdenes del director de la Oficina se designaría también 48 arquitectos
directores de obras, uno para cada provincia, excepto Madrid y su
provincia, cuyo cargo era ajeno al de director de la Oficina Técnica.
Con estas medidas se completaba la organización de los servicios de
arquitectura escolar en todo el espectro nacional."
[4] Gaceta de Madrid, 24 de agosto de 1929, núm. 236. Real Decreto. Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes Eduardo Callejo de la Cuesta. "A propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, de acuerdo con el Consejo de Ministros, y cumplidas las formalidades
señaladas en los artículos 5.° de la Ley de 19 de Marzo de 1912, 67 de
la de Contabilidad de l.° de Julio de 1911, 17 del Reglamento orgánico
del Tribunal Supremo de la Hacienda pública de 3 de Marzo de 1925 y 1.º y
4.º del Real decreto de 31 de Agosto de 1926, Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo
1.º Se aprueba el proyecto redactado por la Oficina técnica de
Construcción de Escuelas para construir en Alozaina (Málaga) un edificio
de nueva planta con destino a dos Escuelas graduadas [1], una para
niños y otra para niñas, con tres Secciones cada una, por su presupuesto
de contrata, importante 190.848 pesetas 37 céntimos.
Artículo 2.° El
mencionado edificio se construirá por el sístema de contrata y por la
cantidad que se determina en el artículo anterior.
Artículo 3.° La
cantidad de pesetas 143.136 con 28 céntimos que corresponde abonar al
Estado se satisfará con cargo al capítulo adicional 1.º, artículo único
del vigente presupuesto del Ministerio de Instrucción pública y Bellas
Artes, fijándose pesetas 40.000 para el actual ejercicio
económico.50.000 para el de 1930 y 53.136,28 para el de 1931.
Artículo
4.° Los materiales ofrecidos por el Ayuntamiento de Alozaina (piedra
para mampostería, arena, ladrillo, tejas y cal), que en él proyecto se
valoran en 47.500 pesetas, serán facilitados por dicho Municipio al pie
de la obra cuando lo exija el estado de la construcción.
Artículo-
5.° La aportación que en métálico hace el referido Ayuntamiento hasta
completar, en unión de los indicados materiales, el 25 por 100 del coste
total de las obras, y que en principio asciende a 212 pesetas con nueve
céntimos, será ingresada en la Caja general de Depósitos después de
celebrada la subasta, remitiendo el oportuno resguardo al expresado
Ministerio, sin cuyo requisito no podrá ordenarse el comienzo de las
obras. Esta cantidad se abonará con la correspondiente a la del ejercicio económico de 1931."
[5] Gaceta de Madrid, 11 de Abril de 1930, núm. 101. Real Orden. Director General de Primera Enseñanza, Rogerio Sánchez. "Vista la copia del acta autorizada por el Notario D. Luis Gallinal y Pedregal, respecto a la subasta de las obras con destino a dos Escuelas graduadas, una para niños y otra para niñas, en Alozaina (Málaga), celebrada el día 30 de Diciembre último, S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenidí a bien adjudicar definitivamente la ejecución de dieras obras al mejor postor D. José Amigó López (domiciliado en la calle de Arturo Reyes, número 3, Melilla), en la cantidad de 156.018,54 pesetas, líquido que resulta una vez deducida la de 34.829,83 pesetas a que asciende la baja del 18,25 por 100 hecha en su proposición, de la de pesetas 190.848,37 que importa el presupuesto de contrata que ha servido de base para la expresada subasta."
[6] Gaceta de Madrid, 23 de febrero de 1935, núm. 54. Orden del Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes. Director General de Primera Enseñanza, Rafael González Cobos. "Este
Ministerio, de acuerdo con lo informado por la Asesoría jurídica, ha
tenido a bien aprobar las actas de recepción definitiva y de entrega de
las obras de referencia y la devolución de la fianza y ...."
[14] Historia del CEIP "Suárez Somonte" de Mérida (Badajoz". Fuente:
https://cpssomontemer.educarex.es/index.php/información/el-centro/historia
[15] Irles Parreño, Ricardo Irles Parreño (2015). Arquitectura escolar en Elche 1939 -1979. Tesis doctoral de la Universidad de Valencia. Fuente: RiuNet https://riunet.upv.es
[17] Gaceta de Madrid de 14 Julio 1935, núm. 195.
[18] VV.AA., Arquitectura de Madrid. Periferia, pp. 553 y 552
[19] La Construcción moderna. 15/11/1935, n.º 22, página 4. Fuente: Hemeroteca de la Biblioteca Nacional. http://hemerotecadigital.bne.es/
[20] Pinzón Ayala, Daniel (2014). Las casas-cuartel de la Guardia Civil durante la II república y el franquismo. Boletín Académico. Revista de investigación y arquitectura contemporánea, 4, pp. 71-82. "Pedro Sánchez Sepúlveda (1891/66, t. 1920) estableció una corta relación con el Instituto, desvinculándose a finales de los años cuarenta. Su producción contiene un tipo de acuartelamiento característico, a modo de gran caserón con un pequeño patio interior (Fig. 06), que difirere de las propuestas de los modelos nacionales, aunque fueron éstos los que implantó en mayor número."
[21] Mª Dolores Gamboa Fernández (2012). Arquitectura y urbanismo de Málaga en el primer tercio del siglo XX. Tesis doctoral de la Universidad de Málaga. "Este edificio de estilo regionalista fue construído en 1923"
[22] Zaragüeta y Enfedaque (1925). Málaga 1925. 146 páginas.