Las reservas de biosfera son zonas de ecosistemas terrestres o costeros/marinos, o una combinación de los mismos, reconocidas internacionalmente en el Marco Estatutario del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO [1]. Son designadas por el Consejo Internacional de Coordinación del Programa MAB, a propuesta de los Estados interesados. Una vez declaradas quedan sometidas a la jurisdicción y legislación del Estado donde están situadas.
España está adherido al Programa MaB, de la UNESCO y por ello en nuestro país las reservas de la biosfera son reconocidas legalmente como áreas protegidas por instrumentos internacionales [2]. En su ámbito geográfico pueden coincidir total o parcialmente con otros espacios naturales protegidos. Estos últimos serán compatibles con ellas siempre que se adecúen a lo previsto en las declaraciones de las reservas.
La Reserva de la Biosfera Sierra de las Nieves fue declarada en junio de 1995. Su superficie es de 93.227,51 ha (5 % de superficie en zona núcleo, 57 % en zona tampón, y 38 % en zona de transición) [3].
Las Directrices Técnicas para las Reservas de Biosfera de 2022 [4] exigen que existan estructuras adecuadas de gobernanza y obligan a contar con un plan de gestión. El Decreto 88/2024, de 9 de abril, abril, ha venido a establecer el régimen jurídico de las Reservas de la Biosfera de Andalucía [5]. Este Decreto, de acuerdo con el artículo 70 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, determina que, dada la compatibilidad de objetivos y funciones, los instrumentos de planificación, gestión y participación de la Reserva de la Biosfera de la Sierra de las Nieves incluyen los de los espacios naturales protegidos existentes en su territorio.
Mediante el Decreto 88/2024, publicado el pasado mes de abril, se establece que los órganos de gestión y participación y la estrategia de gestión de la Reserva de la Biosfera Sierra de las Nieves serán los siguientes:
- Órgano de gestión: La Consejería competente en materia de medio ambiente a través de la persona gestora de la reserva nombrada por la titular de la Consejería.
- Órgano de participación: El Consejo de Participación del Espacio Natural de la Sierra de las Nieves [6].
- Estrategia de gestión: Incluye el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del
ámbito de Sierra de las
Nieves, el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Natural Sierra de
las Nieves [7]; el futuro PRUG del Parque Nacional; el II Plan de
Desarrollo Sostenible (PDS) [8], cuando esté formulado [9]; y, en su
caso, el plan de gestión específico de la reserva.
El ámbito territorial del PORN incluye en toda su extensión la Reserva de la Biosfera Sierra de las Nieves [10].
El Parque Nacional de la Sierra de las Nieves [11] tiene una superficie de 22.979,76 ha y su
Zona Periférica de Protección 75.119,86 ha. En
total, parque nacional y zona periférica de protección, ocupan 98.099,62
ha.
La unidad administrativa Espacio Natural de la Sierra de las Nieves, de próxima creación, gestionará el ámbito geográfico del Parque Nacional de la Sierra de las Nieves y su Zona Periférica de Protección, , que incluye el Parque Natural de la Sierra de las Nieves.
Tal como se observa en las imágenes de cartografía de este artículo, los límites de la Reserva de la Biosfera Sierra de las Nieves coinciden prácticamente con los de la Zona Periférica de Protección del Parque Nacional de la Sierra de las Nieves.
Bibliografía y notas
[1] UNESCO, 2020. Red Mundial de Reservas de la Biosfera. Marco estatutario. Accesible online en https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000373378_spaE , consultado el 04/07/2024.
[2] Artículo 50.1, apartado f, de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
[3] Red Española de Reservas de la Biosfera, 2024. Ficha de la Reserva Sierra de las Nieves. Accesible online en http://rerb.oapn.es/red-espanola-de-reservas-de-la-biosfera/reservas-de-la-biosfera-espanolas/mapa/sierra-de-las-nieves/ficha , consultado el 04/07/2024.
[4] UNESCO, 2022. Directrices Técnicas para las Reservas de Biosfera. Accesible online en https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000375692_spa , consultado el 04/07/2024.
[5] Presidencia de la Junta de Andalucía. Decreto 88/2024, de 9 de abril, por el que se crea y regula el Consejo Andaluz de las Reservas de la Biosfera y se establece el régimen jurídico de las Reservas de la Biosfera de Andalucía. BOJA núm. 71, de 12 de abril de 2024.
[6] Presidencia de la Junta de Andalucía. Decreto 106/2024, de 4 de junio, por el que se declara el Espacio Natural de la Sierra de las Nieves y se crean y regulan sus órganos de gestión y participación. BOJA, núm. 111, de 10 de junio de 2024.
[7] Presidencia de la Junta de Andalucía. Decreto 162/2018, de 4 de septiembre, por el que se aprueban el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del ámbito de Sierra de las Nieves y el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural Sierra de las Nieves. BOJA núm. 184, de 21 de septiembre de 2018.
[8] El I Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra de las Nieves, aprobado en 2003, finalizó su periodo de vigencia de seis años y el II Plan está pendiente de formulación.
[9] Presidencia de la Junta de Andalucía. Acuerdo de 27 septiembre de 2011, del Consejo de Gobierno por el que se aprueba la formulación del II Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierra de las Nieves y su área de influencia socioeconómica. BOJA, núm. 199, de 10 de octubre 2011.
[10] Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del ámbito de Sierra de las Nieves (2018). Apartado 2.1 Localización: "... el ámbito territorial del Plan posee una superficie aproximada de 96.809 ha. ... está conformado por la Reserva de la Biosfera Sierra de las Nieves en toda su extensión, incluyendo los términos municipales íntegros de Alozaina, Casarabonela, El Burgo, Guaro, Istán, Monda, Ojén, Parauta, Serrato, Tolox, Yunquera y parte del de Ronda, a la que se añade parte del término municipal de Benahavís. Este ámbito territorial se encuentra íntegramente dentro de la provincia de Málaga. Inserto en este territorio, el Parque Natural Sierra de las Nieves ocupa una superficie aproximada de 20.132 ha y comprende parte de los municipios de El Burgo, Istán, Monda, Ronda, Tolox, Parauta y Yunquera".
[11] Jefatura del Estado. Ley 9/2021, de 1 de julio, de declaración del Parque Nacional de la Sierra de las Nieves. BOE núm. 157, de 2 de julio de 2021.